Tarih : 17.11.2020
Sayı : 2020/SİRKÜLER-101
Konu: 7256 Sayılı Kanun – Borçların Yapılandırılması
Değerli Müşterimiz/ Meslektaşımız
“Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” 17 Kasım 2020 tarih 31307 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu sirkülerimizde kanunun BORÇLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI hükümleri hakkında bilgi verilmiştir.
Kanunda, beklenenin aksine, aşağıdaki konular ile ilgili düzenlenme yer almamaktadır.
-Matrah artırımı
-Stok ve kasa affı
-Ortaklar cari hesabı düzeltme hakkı
-İhtilaflı ve incelemedeki mükelleflerle belirli şartlarla uzlaşma
YENİDEN YAPILANDIRMAYA İLİŞKİN ÖZET TABLO
|
Yeniden yapılandırmaya konu olacak alacakların vadesinin son tarihi |
31 Ağustos 2020 |
|
|
Borçların yeniden yapılandırılması için başvuru süresi |
31 Aralık 2020 |
|
|
İlk taksitin ödeme süresi |
Hazine ve Maliye Bakanlığına, Ticaret Bakanlığına, il özel idarelerine, belediyelere ödenecek borçlar |
31 Ocak 2021 |
|
İlk taksitin ödeme süresi |
Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil dairelerine ödenecek tutarların |
28 Şubat 2021 |
|
Taksit ödeme süresi ve sayısı |
Peşin ya da 2’şer aylık dönemler halinde en çok 18 taksit |
|
|
Dava hakkından vazgeçmek için başvuru süresi |
31 Aralık 2020 |
|
1- YAPILANDIRILMA KAPSAMINA GİREN BORÇLAR
|
1)213 sayılı VUK kapsamına giren; |
(aa) 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önceki dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu |
|
(bb) 2020 yılına ilişkin olarak 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce tahakkuk eden |
|
|
(cc) 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce yapılan tespitlere ilişkin olarak vergi aslına |
|
|
2) 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce verilen idari para cezaları (24/4/1930 tarihli ve |
|
|
3) Yukarıdaki bentler dışında kalan ve 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının |
|
|
1)Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun |
|
2) 2020 yılı Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin isteğe bağlı sigorta primleri ve topluluk |
|
3) 31/8/2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) bitirilmiş olan özel nitelikteki inşaatlar ile ihale |
|
4) 31/8/2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere ilişkin olup ilgili kanunları |
|
5) İlgili kanunları gereğince takip edilen 2020 yılı Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin |
ç) İl özel idarelerinin, 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen ve vadesi 31/8/2020
tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun yayım tarihi (17/11/2020) itibarıyla ödenmemiş
bulunan asli ve fer’i amme alacakları,
d)Belediyelerin;
|
1) 213 sayılı Kanun kapsamına giren ve 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önceki |
|
2) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 97 nci maddesine göre |
|
3) 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamındaki belediyelerin su |
|
4) Büyükşehir belediyelerinin, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 11 inci |
2- KESİNLEŞMİŞ ALACAKLARIN YAPILANDIRILMASI
Kanundan yararlanmak isteyen borçluların, dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şartı ile borçları aşağıdaki şekilde yeniden yapılandırılacaktır:
(1) Hazine ve Maliye Bakanlığı, İl Özel İdareleri ve Belediye Alacakları
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020) itibarıyla
|
ALACAK |
YAPILANDIRMA |
|
A-Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan vergilerin ödenmemiş kısmının tamamı ile bunlara bağlı gecikme faizi ve gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
|
ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i |
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla vergilere bağlı gecikme faizi ve gecikme |
|
|
|
|
B-Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan ve bir |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar cezaların kalan %50’sinin ve bu cezalara bağlı gecikme zamlarının tamamının, |
|
ödenmemiş alacağın sadece |
gecikme zammı yerine Yİ-ÜFE aylık değişim |
|
|
|
|
C-31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce verilen idari para cezaları (24/4/1930 tarihli ve |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın |
|
alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde |
fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu |
|
|
|
|
Ç- Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan ve |
bu Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar |
|
ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde |
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla uygulanan faiz, cezai faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacaklarının tamamının, |
|
|
|
|
D- 5736 sayılı Bazı Kamu Alacaklarının Uzlaşma Usulü ile Tahsili Hakkında Kanunun 1 inci ve 2 nci maddeleri gereğince ödenmesi gerektiği hâlde bu Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar ödenmemiş olan tutarlar |
bu madde kapsamında ödenmesi hâlinde 5736 |
tahsilinden vazgeçilecektir.
(2) Ticaret Bakanlığı alacakları
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020) itibarıyla (bu tarih dâhil);
|
a) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan gümrük |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın |
|
ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, |
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla gümrük vergilerine |
|
|
|
|
b) Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan ve 4458 |
Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla cezaların kalan |
|
c) Eşyanın gümrüklenmiş değerine bağlı olarak kesilmiş idari para cezalarının %30’u ve |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ne kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları |
tahsilinden vazgeçilecektir.
3- BAŞVURU- ÖDEME KOŞULLARI
Kanunun ilgili maddelerindeki başvuru ve ödeme süresine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla; kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların, 31/12/2020 kadar ilgili idareye başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
⎯ Hazine ve Maliye Bakanlığı’na, Ticaret Bakanlığı’na, il özel idarelerine, belediyelere ve YİKOB’lara bağlı tahsil dairelerine ödenecek tutarların ilk taksitinin 31/1/2021 tarihine kadar (bu tarih dahil), Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil dairelerine ödenecek tutarların ise ilk taksitinin 28/2/2021 tarihine kadar, diğer taksitlerini ise bu tarihleri takip eden ikişer aylık dönemler hâlinde azami on sekiz eşit taksitte ödenmesi gerekmektedir.
⎯ Taksitle yapılacak ödemelerinde ilgili maddelere göre belirlenen tutar;
1) Altı eşit taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit taksit için (1,083),
3) On iki eşit taksit için (1,105),
4) On sekiz eşit taksit için (1,15), katsayısı ile çarpılır ve bulunan tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle ikişer aylık dönemler halinde ödenecek taksit tutarı hesaplanır.
⎯ Bu Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin ilk ikisi süresinde ödenmek koşuluyla, kalan taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır.
⎯ İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir. Bu hüküm her bir madde ve alacaklı idareler açısından taksitlendirilen alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
⎯ Taksit tutarının %10’unu aşmamak şartıyla 10 Türk lirasına (bu tutar dâhil) kadar yapılmış eksik ödemeler için bu Kanun hükümleri ihlal edilmiş sayılmaz.
⎯ Kanun kapsamına giren alacakların belirtilen şekilde tamamen ödenmemiş olması hâlinde, borçlular, ödedikleri tutarlar kadar bu Kanun hükümlerinden yararlanırlar.
⎯peşin ödeme hâlinde katsayı uygulanmaz ve Fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarların %90’ının tahsilinden vazgeçilir,
⎯ idari para cezalarından %25 indirim yapılır.
⎯ vergi mevzuatı gereği iade alacağından kendi borçlarına mahsuben ödemek isteyen mükelleflerin, bu taleplerinin yerine getirilebilmesi için başvuru ve/veya taksit süresi içinde ilgili mevzuatın öngördüğü bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz olarak ibraz etmeleri şarttır. Bu takdirde, ilgili mevzuatın mükellefin mahsup talebine esas aldığı tarih itibarıyla bu Kanuna göre ödenecek tutara mahsup işlemleri yapılır; mahsup talebine konu tutardan daha az tutarda mahsubun yapılması hâlinde, mahsuben ödeme suretiyle tahsil edilemeyen tutar için borçluya bildirimde bulunularak eksik ödenen bu tutarın bir ay içerisinde ödenmesi istenir. Bu süre içerisinde eksik ödenen tutarın, ödenmesi gerektiği tarihten ödendiği tarihe kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile ödenmesi hâlinde eksik ödenen tutar için bu Kanun hükümleri ihlal edilmiş sayılmaz.
⎯İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen diğer taksitlerin kanunda belirlenen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir.
⎯7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanuna göre yapılandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından, borçlular talep etmeleri hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilir.
⎯ Kanun hükümleri 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, 7020 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre bu Kanunun yayım tarihi (17/11/2020) itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar ile 6736 sayılı Kanuna göre tahakkuk eden alacaklar, 5393 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesi, 5216 sayılı Kanununun geçici 3 üncü maddesi kapsamında uzlaşılan alacaklar ile 6552 sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanunun geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında yapılandırılan alacaklar hakkında uygulanmaz.
⎯ Cumhurbaşkanı, bu Kanunda öngörülen başvuru ve ilk taksit ödeme sürelerini bir aya kadar, yabancı ülkelerde de faaliyette bulunan vergi mükelleflerinden, Ticaret Bakanlığı tarafından olağanüstü politik riskin gerçekleştiği tespit edilen ülkede faaliyette bulunan ve bu ülkedeki faaliyetleri nedeniyle durumları 213 sayılı Kanunun 13 üncü maddesine göre mücbir sebep hâli kabul edilenlerin, bu Kanun kapsamında alacakları yapılandırılan alacaklı idarelere mücbir sebep hâllerinin devam ettiği süre içinde ödemeleri gereken taksitlerin ödeme süreleri ile 213 sayılı Kanunun 15 inci maddesine göre mücbir sebep hâli ilan edilen yerlerdeki dairelere (alacaklı idarelere) mücbir sebep hâlinin vukuu tarihinden itibaren ödenmesi gereken taksitlerin ödeme sürelerini, mücbir sebep hâlinin bitim tarihini takip eden aydan başlamak üzere topluca veya ayrı ayrı bir yıla kadar uzatmaya yetkilidir.
4- YAPILANDIRMA KAPSAMINA ALINAN DİĞER BORÇLAR
|
Mad.4/4 İşverenlerin ve üçüncü şahısların iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm hâlleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiillernedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları ile Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın |
Kanunda belirtilen süre ve şekilde |
|
Mad.4/5 SGK tarafından fazla veya yersiz olarak ödendiği tespit edilen ve 506 sayılı Kanunun, 1479 sayılı Kanunun, 17/10/1983 tarihli ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanununun, 2926 sayılı Kanunun, 5434 sayılı Kanunun mülga hükümleri ve 5510 sayılı Kanunun 96 ncı maddesi gereğince tahsil edilmesi gereken gelir ve aylıklara ilişkin borç asılları ile bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, |
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde bu borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir |
|
Mad.4/6 – Meslek Odalarının Alacakları 31/8/2020 tarihine kadar ödenmemiş olan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, esnaf ve sanatkârların üyesi oldukları odalara, 3568 s.k. meslek mensuplarının üyesi oldukları odalara, Barolara, ihracatçı birliklerine olan borçlarının asıllarının tamamının ; birinci taksiti bu Kanunun yayımlandığı tarihi takip eden üçüncü ayın sonuna kadar, kalanı |
Kanunun yayınlanmasından itibaren iki ay içinde başvurulması şartı ile faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i alacakların, alacak asıllarının bu Vergi mükellefiyeti sona ermiş olanlar için, mükellefiyet tarihten sonra tahakkuk etmiş aidat borçlarının asılları ile birlikte fer’i borçlarının tamamının tahsilinden vazgeçilir. |
|
Mad..4/7 KOSGEB tarafından 31/8/2020 tarihinden önce kullandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce uygunsuzluğu tespit edilmiş olan geri ödemesiz destekler, kredi faiz destekleri, geri ödemeli desteklerden ödenmemiş destek tutarları ile KOSGEB aidat alacaklarının yargıya |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ni izleyen ikinci ayın sonuna kadar başvuruda bulunulması ve bu |
|
Mad.4/8 Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümlerine göre kurulan organize sanayi bölgelerine ve sanayi sitesi |
Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen |
|
Mad.4/9 İl özel idareleri, belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları bunlara ait şirketlerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların satış, irtifak hakkı ve kiralama işlemlerinden kaynaklanan ve vadesi 31/8/2020 tarihi itibarıyla geldiği hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan kullanım bedelleri ve hasılat payları asıllarının tamamı ile bu alacaklara ilişkin gecikme zammı, faiz gibi fer’ileri yerine bu |
Kanunun yayım tarihi (17/11/2020)ni izleyen üçüncü aydan başlamak üzere ikişer aylık dönemler |
|
Mad.4/10 Vakıflara ait |
Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ay sonuna kadar başvuruda |
|
Mad.4/11 Kalkınma ajanslarının, il özel idareleri ve belediyeler ile sanayi ve ticaret |
Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar alacaklı kalkınma ajanslarına |
|
Mad.4/12 Türk Standardları Enstitüsünün bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla takibe intikal etmiş ve haklarında icra takibi başlatılmış gerçek ve tüzel kişilerden hizmet alanları kapsamında bulunan alacaklarının asıllarının tamamı ile bu alacaklara hesaplanan gecikme zammı, gecikme |
Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen |
|
Mad.4/13 Tarım ve Orman Bakanlığınca, tarımsal amaçlı kooperatiflere veya bu |
Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen |
|
Mad.4/14 tarımsal kalkınma kooperatiflerine Orman Genel Müdürlüğünce |
Kanunun |
|
Mad.4/15 Büyükşehir belediyeleri, belediyeler veya bağlı kuruluşlarının, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne ödenmesi gereken ve bu Kanunun yayım tarihi (17/11/2020) itibarıyla ödenmemiş |
en az %25’ini fer’ileriyle birlikte Kanunun yayımlandığı tarihten |
|
Mad.4/16 Bu Kanun kapsamına giren ve 31/8/2020 tarihinden önce (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden 31/12/2020 tarihine kadar kesinleşen ve bu tarihe kadar başvuruda bulunulan Sosyal Güvenlik Kurumunca takip edilen idari para cezası asıllarının %50’si ile bu tutara ödeme |
idari para cezası |
Söz konusu Kanunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.
Saygılarımızla,
Yeşim ERTUĞRUL
Yeminli Mali Müşavir
İtimat Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş.